建设背景
东莞市作为国办电子政务办在全国选取的全国一体化政务服务平台建设工作联系点之一,以“一门集中、一窗受理、一网通办”为导向,依托全国一体化政务服务平台、广东省政务服务网及“粤系列”服务平台,扎实推进东莞市一体化政务服务平台建设,2019年东莞市一体化政务服务平台正式上线试运行。
东莞市作为国办电子政务办在全国选取的全国一体化政务服务平台建设工作联系点之一,以“一门集中、一窗受理、一网通办”为导向,依托全国一体化政务服务平台、广东省政务服务网及“粤系列”服务平台,扎实推进东莞市一体化政务服务平台建设,2019年东莞市一体化政务服务平台正式上线试运行。
近年来,东莞市持续提升市一体化政务服务平台基础架构优化及业务支撑能力,落实“一平台多终端”战略部署,建成网上办事子系统、申办受理办结子系统、云叫号系统等20多个子系统;搭建市一体化政务服务平台运营与运维团队,完成市一体化政务服务平台通知中心、用户中心、档案中心、材料中心开发,进一步改善群众侧预约办事、取号等候的体验。平台横向连通各部门业务系统,纵向联通市镇村三级政务服务大厅,基础能力及覆盖业务范围显著提升,群众企业办事场景持续拓展,全市政务服务平台底座基本形成。
一是助力深化政务服务改革。与业务部门完成事项对接,实现统一使用市一体化政务服务平台收件,为“一门集中”“一窗办理”“收审分离”提供支撑。在市一体化政务服务平台的赋能作用下,市镇村三级政务服务实现一网联动和无缝对接,企业开办、工程建设、不动产登记抵押等业务整合为综合窗口办理,专业性较强的公安、税务、社保实现部门窗口综合化。其中,公安业务“一窗通办”改革经验做法走在全省全国前列;村级证明事项标准化改革、电子证照应用、数据共享等经验获国办电子政务办肯定。
二是推动前台后台、线上线下标准一致。完成近3000个事项的标准化梳理工作,将复杂的业务情形逻辑,展现到一张结构化思维导图并固化至市一体化政务服务平台,实现线上线下同一套事项标准和办理指引,为企业群众提供通俗易懂的业务办理流程。出台《东莞市政务服务事项全流程管理工作指引(暂行)》,要求事项从新增、变更至撤销均需同步至一体化政务服务平台,并同步12345热线知识库,确保线上线下办事指南及12345热线应答口径一致。
三是推动政务服务线上线下融合互通。依托一体化政务服务平台和“四免”优化工作成果,推动医疗、养老、就业、教育等高频政务服务事项从“网上可办”到“网上好办”转变,事项全程网办率提升至92.2%,位居全省前列。同时推动可网办事项同步进驻政务大厅实体窗口,各镇街(园区)政务服务中心均配备网办辅导区,安排网办辅导员协助群众网上办理业务。 各镇街(园区)政务服务中心均配备网办辅导区,安排网办辅导员协助群众网上办理业务。